2014GDP重塑元年

2014：GDP重塑元年

事非经过不知难，事经比较知不易。　　从去年二季度增长下滑开始，担忧中国经济再次反复的声音，终于暂停了声响。国家统计局 1月20日发布的2013年GDP数据显示，2013全年国内生产总值568845亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%。　　尽管这个成绩创下14年新低，但也顺利完成了7.5%的目标。　　“总体看来，2013年经济运行总体平稳，稳中有进，稳中向好。”国家统计局局长马建堂在新闻发布会上表示。　　“7.7%的GDP增速符合中国经济的潜在增速，符合预期。2014年，中国经济仍将延续这一平稳的态势。”银河证券首席总裁顾问左晓蕾表示。　　和以往不同的是，2013年第三产业(服务业)增加值占国内生产总值比重较2012年提高到46.1%，首次超过第二产业，这也是中国产业结构调整取得的历史性变化。　　调结构初见成效　　“去年一年，特别是前半年，国内外经济形势确实比较复杂严峻。发达经济体企稳回升的步履蹒跚，国内经济下行压力很大，各种自然灾害频发，各种矛盾交织……面对这样复杂严峻的形势，中央坚持稳中求进的工作总基调，稳定宏观政策，创新宏观调控方式，推动改革开放，调整产业结构。去年国民经济呈现出整体平稳、稳中有进、稳中向好的态势。”发布会上，马建堂对媒体表示。　　事实上，中国产业结构调整取得历史性变化—第三产业(服务业)比重首次超过第二产业。　　国家统计局专家郭同新在解读数据时表示，经济发展的结构趋于优化，质量效益稳步提高。不仅是第三产业发展势头良好，粮食实现十连增，农业基础地位进一步稳固。高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到9.9%，比上年提高0.5个百分点。尽管经济增长与上年持平，但城镇新增就业1310万人，超过上年；居民消费价格涨幅与上年持平，低于预期目标。从指标相互关系看，7%以上的增长与3%以下的通胀、4%左右的登记失业率是协调的，与增长7.5%的全社会用电量、增长6.9%的工业用电量和增长10%的货运量是相互匹配的。　　“随着十八届三中全会召开，未来经济转型重心在促进内需，特别是消费方面，随着以人为本的新型城镇化战略的实施，未来国内消费增长空间巨大。”交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟表示。　　重启绿色GDP　　完成经济指标的同时，环境问题也日益尖锐起来。　　2013年，全国平均雾霾天数达29.9天，创52年来之最。2012年底发布的《2010年全球疾病负担评估》显示，仅当年一年，就有124万人因空气污染过早死亡。　　1月19日，《北京市大气污染防治条例》提交大会审议。北京市市长王安顺评价它的意义“非同一般”。2013年9月，国务院专门出台治理大气污染的条例，王安顺代表北京与中央签订责任状，立下壮士断腕的决心。“中央领导说，2017年实现不了空气治理就‘提头来见’。”王安顺在北京两会上说。　　2013年5月，习近平总书记在中央政治局关于生态文明建设的专题学习会上指出，要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，同时，还要建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。　　“绿色GDP对地方政绩进行考核，资源环境方面的指标肯定是不可缺少的，党的十八大提出关注生态文明建设，肯定对这方面工作具有很大的促进作用。”绿色GDP核算课题组核心成员、中国人民大学统计学院教授高敏雪对媒体表示。　　所谓绿色GDP是指从通常的GDP中，扣除因环境污染、自然资源退化、教育水平低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本，从而得出真实国民财富总量。　　2004年3月，国家统计局和国家环保总局联合启动了《中国绿色国民经济核算研究》项目，成立了绿色GDP核算课题组，旨在建立环境经济核算的技术方法体系，包括浙江 、河北 、天津 、北京、辽宁等在内的共10个省市积极地进行了试点。2006年，我国第一份绿色GDP核算研究报告—《中国绿色国民经济核算研究报告2004》公布，这是我国第一份也是迄今为止唯一一份被公布的绿色GDP核算报告。　　“在绿色GDP核算没有完全规范化之前，可以选择一些与绿色GDP相关的、体现可持续发展的环境经济指标，纳入党政领导绩效考核指标体系中，如万元GDP能耗、万元GDP水耗、万元GDP土地消耗、万元GDP污染物排放、环境支出占GDP比例、主要水体水质达标、空气质量达标等指标。”环保部环境规划院副院长王金南表示。

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