省盐业公司废止专营许可证管理办法对盐价基本无影响

4月21日，国家发展改革委官网刊发第10号令，决定废止《食盐专营许可证管理办法》(2006年4月28日国家发展和改革委员会令第45号发布，以下简称办法)，该消息一出，立即引起各方关注。22日，安徽盐业网站发布了中国盐业总公司的权威解释：办法废止不等于废止食盐专营。

废止办法并不是废除食盐专营

据介绍，《食盐专营许可证管理办法》是国家发展改革委为贯彻《行政许可法》，由产业司(盐业管理办公室)根据《食盐专营办法》(国务院令第197号)制定并以国家发展改革委令颁布实施。其核心内容是对食盐专营许可证(包括食盐生产许可证、食盐批发许可证和食盐准运证等三证)进行管理，并且明确国家发改委作为国务院盐业主管机构，负责食盐专营许可证的审批、发放、监督管理工作。

2008年，国家盐业管理职能由国家发改委调整到工信部，对食盐专营许可证的管理相应移交。新一届中央政府组建后，国务院推动各级政府简政放权，工信部已将食盐专营许可证的管理权相继下放省级管理。由于食盐专营许可证管理主体已经发生变更，在此背景下，应工信部要求，国家发改委刊发10号令，废止《食盐专营许可证管理办法》。

据中国盐业总公司透露，国家对食盐实行专营管理的依据是《食盐专营办法》，由国务院发布，为国家法规。而《食盐专营许可证管理办法》是部门规章，废止该办法并不是废除食盐专营。 《食盐专营办法》继续有效，食盐专营政策目前没有变化，如果将废止该办法理解为食盐专营废止，实属误读。

废止办法基本不会影响盐价

那么，以后是不是意味着更多企业可以参与食盐的买卖?食盐的供应和价格会不会产生波动?据中国盐业协会相关人士分析，废止相关文件，只是延续简政放权思路，并不意味着食盐专营会立即全面向社会资本放开，地方政府可能会根据市场供需情况进行安排。而在食盐的供应和价格方面，安徽盐业公司相关人士表示，定远盐矿每年的产量远远高于我省居民食盐的用量。另外，目前食盐价格是在政府指导价基础上，进行适当浮动，此次废止办法，基本不会对盐价有影响。 姜志远

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