要严防土地流转过程中的腐败热点评论国内新闻
昨天上午,短短1分钟内,“上海市纪检监察网”连续发布了11名官员落马信息,涉及8起案件、共11人,其中4人目前正在接受组织调查,另外7人已被移送司法机关查处。有消息指出,这些人多是因为涉及土地流转和利益输送而被调查的。(新闻晨报,9月24日)
1分钟内连续发布11名官员落马信息,在刷新了官员落马通报速度的同时;集中通报违纪违法案件信息,尤其是多人因为涉及土地流转和利益输送而被调查的共同特点,很难不让人去琢磨相关部门背后的苦心。事实上,近些年来“小官大贪”已经成为舆论关注的焦点。其中,土地流转、房屋拆迁、工程建设等领域又是其中的高发区。随着城镇化进程的加快,城市迅速扩容,加上一些地区经济结构不合理,地方财政过度仰仗土地收益,导致对土地的需求也越来越大;而土地作为不可再生资源,其价值也就不可避免的越来越高。
在巨额利益的诱惑的同时,却是管理的不够规范,权力相对集中,监督机制不够健全。于是,一些不法分子尤其是手握土地审批权的领导干部和农村基层干部,趁机大发不义之财,不仅暗箱操作、收受贿赂,克扣、截留、私分农民的土地补偿款、征用款,甚至大肆鲸吞集体土地。这些行为,不仅直接侵犯了农民的切身利益,导致干群矛盾激化,而且严重威胁这社会的稳定和谐。事实上,早在2008年中央出台《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》后不久,就有学者指出:“若政策上保障不够,反而成了大规模兼并和官僚资本入侵的问题。这个问题不解决,就是新一轮腐败的开始。”
翻开此前的报道不难发现,中央巡视组在包括北京在内多省市都发现了基层单位和农村干部腐败问题日益凸显的问题,其中大多数跟土地流转紧密相关。由此可见,土地流转过程中的腐败问题并不是某一地的个例,而是城镇化进程中因为多方面原因作用的必然结果;要遏制这种情况蔓延,不能见到的寄望于加强党性教育,增强廉政意识等软性措施,也不能仅仅依靠加大办案和惩治力度,提高震慑力来实现;而更应该健全和完善各项制度,强化监督检查,构建完整的防控机制,规范权力的运行,为城镇化的迅速稳定推进提供坚强有力的保障。
[作者:周文郁]
[编辑:田慈孝]
[来源:张家界在线]
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